2016年7月15日，国家开放大学非学历教育试点工作启动会在北京举行。国家开放大学校长杨志坚、副校长刘臣出席会议，参与2016年非学历教育试点工作的相关分部和学院校领导、部门负责人以及总部相关部门负责人40余人参加会议。会议由国家开放大学社会教育与职业培训部部长马若龙主持。

大力发展非学历教育是学校主动适应经济社会发展要求的重要战略选择，是推进综合改革的重要组成部分，是“十三五”期间学校发展的重要着力点之一。非学历教育试点工作是深入贯彻落实国家教育规划纲要、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《国家开放大学建设方案》等文件精神的重要举措，旨在探索适应新时代发展的非学历教育新型业务模式，更好地服务于经济社会发展新常态。

2016年，国家开放大学非学历教育试点工作将在北京、沈阳、宁波、湖北、武汉、广东、广州、成都、西安、杭州、赣州、阿勒泰等12家分部和学院开展。启动会上，国家开放大学与试点单位正式签署了试点合作协议。

会上，国家开放大学校长杨志坚发表讲话。他指出，非学历教育是构建终身学习型社会和促进全民终身学习的重要内容，大力发展非学历教育是国家开放大学的四大主要任务之一，在国家开放大学建设发展过程中具有重要地位和作用。同时，他对非学历教育试点工作提出四点要求：一是要做到责权利明确。按照试点规范、标准来开展业务，保障教育教学质量。二是要相互理解、包容和支持。通过非学历教育试点工作启动会，统一思想、凝聚共识、协同推进，共同树立声誉、打造品牌。三是重在协调创新。非学历教育是增量改革，试点项目的落地实施，重点在推进运作模式、运行机制创新，促进非学历和学历教育的衔接和一体化设计。四是积极实践，允许犯错。要在实践中不断去改进、不断完善，探索形成非学历教育新型业务模式。

国家开放大学副校长刘臣做了试点工作报告。梳理了国家开放大学非学历教育的历史发展，介绍了非学历教育的顶层设计，明确非学历教育的发展定位、发展思路和发展目标，介绍了非学历教育新型业务模式和工作进展，并对试点工作进行部署安排。

与会人员就非学历教育试点工作展开交流研讨，大家一致认为，通过此次试点工作启动会，进一步统一了思想，凝聚了共识，未来要在试点工作中抓好落实，通过非学历教育试点进一步促进学校的教育教学改革和战略转型。

最后，刘臣副校长对会议进行总结。他强调，大力发展非学历教育，是全国办学体系的共同任务和目标，参与试点各单位要坚持“共商、共建、共管、共享、共赢”的原则，充分发挥系统优势，在试点工作基础上逐步面向全国推进。